Российская Федерация
Ростовская область
Неклиновский район
Муниципальное образование « Николаевское сельское поселение»
Администрация Николаевского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  09.08.2017г.   № 260

с. Николаевка

Об утверждении порядка сбора и учета инициатив населения в Николаевском сельском поселении	

В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Администрация Николаевского сельского поселения 
п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить порядок сбора и учета инициатив населения в Николаевском сельском поселении согласно приложению № 1 к постановлению.
2. Утвердить методические рекомендации по формированию системы сбора и учета инициатив населения согласно приложению № 2 к постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Администрации
Николаевского сельского поселения				Е.П. Ковалева

Приложение № 1
к постановлению
Администрации
Николаевского сельского поселения
от 09.08.2017  № 260

ПОРЯДОК
сбора и учета инициатив населения в Николаевском сельском поселении

1. Сбор и учет инициатив населения

1.1. Система сбора и учета инициатив населения в Николаевском сельском поселении создается с целью выявления и учета мнения населения при решении вопросов местного значения, организации диалога органов местного самоуправления с жителями Николаевского сельского поселения, повышения оперативности и эффективности деятельности органов местного самоуправления Николаевского сельского поселения, активизации институтов гражданского общества.
1.2. Система сбора и учета инициатив населения в Николаевском сельском поселении включает в себя формирование и ведение реестра инициатив населения в Николаевском сельском поселении, организацию исполнения данных инициатив, их общественное обсуждение, а также организацию контроля за исполнением инициатив населения.
1.3. Под инициативами населения в настоящем порядке понимаются предложения граждан, направленные на решение вопросов местного значения Николаевского сельского поселения либо реализацию прав органов местного самоуправления Николаевского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения.
1.4. Не рассматриваются в качестве инициатив населения предложения, касающиеся реализации отдельных государственных полномочий, переданных для осуществления органам местного самоуправления Николаевского сельского поселения, а также организации деятельности органов местного самоуправления Николаевского сельского поселения.

2. Формирование и ведение реестра инициатив населения

2.1. Реестр инициатив населения в Николаевском сельском поселении (далее – реестр) представляет собой единый перечень инициатив населения, поступивших в органы местного самоуправления Николаевского сельского поселения.
2.2. В реестр включается следующая информация:
- автор инициативы (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства гражданина);
- способ подачи инициативы, дата ее поступления;
- содержание инициативы;
- должностное лицо местного самоуправления, ответственное за рассмотрение инициативы;
- срок рассмотрения инициативы;
- результат рассмотрения инициативы;
- способ и срок исполнения инициативы;
- объем средств местного бюджета, предусмотренный на исполнение инициативы;
- отметка об информировании автора инициативы о результатах ее рассмотрения; 
- информация об исполнении инициативы.
2.3. Формирование и ведение реестра осуществляется специалистом по организационной и кадровой работе Администрации Николаевского сельского поселения.
2.4. Формирование реестра специалистом по организационной и кадровой работе Администрации Неклиновского района осуществляется из следующих источников:
- обращения граждан, содержащие инициативы, поступившие в органы местного самоуправления Николаевского сельского поселения;
- предложения органов территориального самоуправления;
- информация, поступившая в электронном виде через сайт Николаевского сельского поселения в сети «Интернет»;
- наказы избирателей, данные депутатам Собрания депутатов Николаевского сельского поселения;
- пожелания и предложения граждан, высказанные на отчетах главы Администрации Николаевского сельского поселения перед населением;
- результаты собраний, конференций граждан;
- иные источники.
2.5. Поступившие инициативы включаются специалистом по организационной и кадровой работе Администрации Николаевского сельского поселения в реестр, форма которого установлена приложением к настоящему порядку.

3. Организация исполнения инициатив населения

3.1. Специалист по организационной и кадровой работе Администрации Николаевского сельского поселения направляет информацию о поступившей инициативе  в структурное подразделение Администрации Николаевского сельского поселения, к полномочиям (функциям) которых отнесено осуществление деятельности по решению соответствующего вопроса местного значения (далее – исполнитель).
3.2. Исполнитель организует рассмотрение инициативы и не позднее одного месяца со дня ее поступления информирует специалиста по организационной и кадровой работе Администрации Николаевского сельского поселения о результатах рассмотрения инициативы, способах и сроке ее реализации.
3.3. Инициатива может быть реализована путем включения соответствующих положений в муниципальные программы, планы мероприятий («дорожные карты») по реализации тех или иных полномочий, внесения изменений в местный бюджет и иными способами.
3.4. Исполнитель направляет  специалисту по организационной и кадровой работе Администрации Николаевского сельского поселения  мотивированное предложение об исключении инициативы из реестра:
в случае если инициатива не относится к вопросам местного значения Николаевского сельского поселения, либо к правам органов местного самоуправления Николаевского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенным к вопросам местного значения;
в случае если исполнение инициативы может повлечь нарушение федерального, областного законодательства, либо муниципальных правовых актов;
в случае необходимости значительных расходов местного бюджета для ее реализации.
3.5. Анонимные инициативы не рассматриваются.

4. Общественное обсуждение инициатив населения

4.1. Реестр инициатив населения размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Николаевского сельского поселения.
4.2. Размещение реестра в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и поддержание его в актуальном состоянии обеспечивается  специалистом по организационной и кадровой работе Администрации Николаевского сельского поселения.
4.3. Специалист по организационной и кадровой работе Администрации Николаевского сельского поселения осуществляет информирование населения о способах направления инициатив и порядке их рассмотрения.
4.4. В целях общественного обсуждения инициатив, включенных в реестр, ежегодно организуются встречи с жителями Николаевского сельского поселения.
4.5. На указанных встречах заслушиваются отчеты о реализованных инициативах населения, обсуждаются вопросы исполнения инициатив, включенных в реестр.
4.6. На встречи приглашаются авторы инициатив, включенных в реестр, представители структурных подразделений Администрации Николаевского сельского поселения, ответственные за реализацию инициатив, депутаты Собрания депутатов Николаевского сельского поселения, иные должностные лица. В обсуждениях могут принимать участие иные жители Николаевского сельского поселения.

5. Контроль исполнения и отчетность о реализации инициатив населения

5.1. Контроль за исполнением включенных в реестр инициатив осуществляется главой Администрации Николаевского сельского поселения.
5.2. Исполнители обязаны незамедлительно информировать специалиста по организационной и кадровой работе Администрации Николаевского сельского поселения об изменениях в сведениях о результатах рассмотрения инициатив, сроках и способах их исполнения.
5.3. Руководители структурных подразделений Администрации Николаевского сельского поселения, к полномочиям которых отнесено рассмотрение инициативы, ежеквартально направляют специалисту по организационной и кадровой работе Администрации Николаевского сельского поселения информацию об исполнении соответствующих инициатив.
5.4. Специалист по организационной и кадровой работе Администрации Николаевского сельского поселения ежеквартально  на основании представленной информации от исполнителей  готовит  сводный отчет об исполнении инициатив и размещает его в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Николаевского сельского поселения.

6. Регулирование вопросов, связанных с организацией сбора и учета инициатив населения

В целях регулирования вопросов, связанных с формированием системы сбора и учета инициатив населения, организации контроля  их исполнения в органах местного самоуправления необходимо:
-специалисту по организационной и кадровой работе Администрации Николаевского сельского поселения:
  в порядок рассмотрения обращений граждан включить в обязанности должностного лица, рассматривающего обращение гражданина, в случае выявления в обращениях инициатив направлять их в уполномоченное структурное подразделение местной администрации для  рассмотрения вопроса об их включении в реестр инициатив населения.

Приложение № 1
Порядку сбора и учета 
инициатив населения в Администрации
Николаевского сельского поселения

РЕЕСТР
инициатив населения в Николаевском сельском поселении

№ п/п	Автор инициативы, способ ее подачи и дата поступления инициативы	Содержание инициативы	Должностное лицо, ответственное за рассмотрение инициативы, срок ее рассмотрения	Результат рассмотрения инициативы	Срок и способ исполнения инициативы	Объем средств местного бюджета, предусмотренный на исполнение инициативы	Отметка об информировании автора инициативы о результатах ее рассмотрения 	Информация об исполнении инициативы	

1	2	3	4	5	6	7	8	9