Сетевое издание «Официальный сайт Николаевского сельского поселение Неклиновского района Ростовской области"

Реализация направлений государственной программы Ростовской области «Комплексное развитие сельских территорий»

26 декабря 2019 года на Государственном Совете РФ Президент РФ акцентировал внимание на тех вопросах, которые государство может и должно сделать дополнительно для миллионов сельских тружеников, для их семей, для тех, кто кормит страну, живёт и работает на селе. Как отметил Президент государства, «сельские труженики  работают добросовестно, эффективно, с высокой отдачей. Потому и достигаются результаты, которыми мы все гордимся». Такие положительные итоги 2019 года и в нашей области.

Вопросы комплексного развития сельских территорий, Президентом страны и лично Губернатором области, определены по своей значимости на уровне национальных проектов.

Как отметил Президент РФ на Госсовете, АПК не сможет в дальнейшем так же успешно развиваться, выходить на новые уровни, привлекать молодые и квалифицированные кадры, если не решить принципиальный вопрос - качество жизни на селе.

Во исполнение федерального законодательства утверждена государственная программа Ростовской области «Комплексное развитие сельских территорий» (далее – государственная программа) от 24.102019 №748. Реализация областной программы предусмотрена с 2020 по 2030 годы, в соответствии со Стратегией социально-экономического развития области до 2030 года.

Госпрограмма включает в себя 2 подпрограммы, которые, в свою очередь, содержат ряд мероприятий.

подпрограмма «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения и развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях», включает мероприятия:

1. 1. Обеспечение жильем граждан, проживающих на сельских территориях;

   2. Содействие занятости сельского населения.

подпрограмма «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях» включает мероприятия:

1. Развитие инженерной и транспортной инфраструктуры на сельских территориях;

2. Благоустройство сельских территорий;

3. Создание современного облика сельских территорий.

Администрацией района проведена работа по разработке аналогичных программ.

Ключевыми условиями при распределении субсидий из федерального бюджета по всем направлениям является реализация инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса и создание новых рабочих мест, а также привлечение внебюджетных средств.

В госпрограмме предусмотрены следующие направления, предусматривающие участие сельхозтоваропроизводителей и социально-активного бизнеса на селе:

Предоставление субсидий из федерального и областного бюджетов бюджету муниципального района на софинансирование расходов по строительству жилья, представляемого гражданам РФ, проживающим в сельской местности по договорам найма жилого помещения – это новое направление.

Участники - граждане, проживающие на сельских территориях или извившие желание постоянно проживать на сельских территориях (переехавшие).

Строительство жилья будет осуществляться на землях муниципальной собственности и при наличии проектной документации, имеющей положительное заключение госэкспертизы.

Обязательное условие - участие работодателя в финансировании части затрат на строительство жилья.

Доля средств работодателя и муниципального образования в размере не менее 20% от расчетной стоимости жилья, из них средства работодателя ориентировочно будут составлять 15%.

Госпрограммой предусмотрено предоставление льготных кредитов на развитие инженерной и транспортной инфраструктуры, строительство жилых зданий по льготной ставке.

Льготный кредит предоставляется индивидуальным предпринимателям или организациям независимо от их организационно-правовых форм, зарегистрированным на сельских территориях (сельских агломерациях) и заключившим кредитный договор с уполномоченным банком по льготным кредитам, выданным на:

- строительство, реконструкцию, модернизацию, капитальный ремонт объектов инженерной инфраструктуры;

- строительство, реконструкцию, капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального или местного значения с твердым покрытием, расположенных на сельских территориях (сельских агломерациях) и переданных в аренду концессионеру по концессионному соглашению с целью их последующей эксплуатации;

- строительство жилых помещений (создание объектов индивидуального жилищного строительства) на сельских территориях (сельских агломерациях) или приобретение земельного участка на сельских территориях (сельских агломерациях) и строительство на нем жилых помещений.

Процентная ставка по льготному кредиту, составляет не менее 1, но не более 5 процентов годовых.

Есть особые условия - льготный кредит предусматривает обязательство заемщика по созданию (в период срока кредитования, но не позднее второго года кредитования), новых постоянных рабочих мест на сельской территории (сельской агломерации). Льготный кредит предоставляется на 5 лет. Размер кредита не ограничен.

- при сумме кредита до 5 млн. рублей не менее 1 рабочего места;

- при сумме кредита от 5 млн. рублей до 10 млн. рублей- менее 2 раб.м;

-при сумме кредита от 10 млн. рублей до 20 млн. рублей не менее 5 раб.м;

-при сумме кредита от 20 млн. рублей до 50 млн. рублей не менее 10 раб. м;

-при сумме кредита от 50 млн. рублей до  100 млн. рублей не менее 15 раб.м;

- при сумме кредита от 100 млн. рублей до 200 млн. рублей не менее 20 раб.м;

-при сумме кредита от 200 млн. рублей включительно не менее 30 раб.м).

Новое направление - это предоставление субсидий сельхозтоваропроизводителям области – возмещение до 30% фактически понесенных затрат:

- по заключенным с работниками ученическим договорам, проходящими обучение в подведомственным Минсельхозу России учебным заведениям высшего образования;

- а также на оплату труда и проживания студентов, привлеченных для прохождения практики обучающихся в подведомственным Минсельхозу России учебным заведениям высшего образования.

На территории Ростовской области подведомственным Минсельхозу России учебным заведением высшего образования является Донской государственный аграрный университет (ДОНГАу) и его 2 филиала:

- Азово-Черноморский инженерный институт в г. Зернограде;

- Новочеркасский инженерно-мелиоративный институт
им. А.К. Кортунова.

направление – обеспечение сельских территорий инженерной, транспортной инфраструктурой, благоустройству.

Предусмотрено предоставление субсидий бюджету района на софинансирование работ по:

- благоустройству сельских территорий. Размер субсидии составляет 2,0 млн рублей и не более 70 % от стоимости проекта с обязательным участием населения (трудовое) и бизнеса (техника, материалы, финансовое);

Кроме того, госпрограммой предусмотрено еще одно направление по развитию социально и инженерной инфраструктуры сельских территорий и сельских агломерация в рамках реализация комплексного проекта «Современный облик сельских территорий».

Проект включает в себя комплекс мероприятий, т.е. в одном проекте на определенной территории к реализации предлагается несколько направлений. Эта территория может быть как в рамках отдельного населенного пункта, так и в рамках поселения или района.

Большое значение здесь имеет привлечение внебюджетных средств для финансирования проекта, и их объем на фоне общей стоимости.

Реализация таких проектов будет осуществляться на перспективной территории, т.е. здесь учитывается уровень экономически активного населения, уровень безработицы, создание новых рабочих мест, инвестиционный климат и текущая обеспеченность объектами инфраструктуры.

Территория должна быть развивающейся, инвестиционно привлекательной. Должны создаваться рабочие места. И в этом самое непосредственное участие принимает сельхозбизнес. Мы заинтересованы в вашей активности!

Бюджетные средства выделяются на объекты социальной и инженерной инфраструктуры по направлениям:

- строительство, реконструкцию, модернизацию и капитальный ремонт объектов социальной и культурной сферы (дошкольные образовательные и общеобразовательные организации, амбулаторно-поликлинические учреждения, фельдшерско-акушерские пункты, офисы врачей общей практики, учреждения культурно-досугового типа, спортивные здания и сооружения);

- строительство социокультурных и многофункциональных центров;

- приобретение новой автомобильной техники и оборудования для обеспечения функционирования существующих объектов социальной и культурной сферы, указанных в настоящем пункте, в том числе автобусов, санитарного транспорта, мобильных медицинских комплексов, оборудования для реализации проектов в области телемедицины, оборудования для предоставления дистанционных услуг при условии, что на приобретаемую автомобильную технику и оборудование Министерством промышленности и торговли Российской Федерации выдано заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации или заключение об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов;

- развитие водоснабжения (строительство и реконструкция систем водоотведения и канализации, очистных сооружений, станций обезжелезивания воды, локальных водопроводов, водозаборных сооружений);

- развитие жилищно-коммунальных объектов (строительство блочно-модульных котельных и перевод многоквартирных жилых домой на индивидуальное отопление);

- развитие энергообеспечения (строительство, приобретение и монтаж газо-поршневых установок, газгольдеров, распределительных газовых сетей, строительство сетей электропередачи внутри муниципального образования, строительство уличных сетей освещения населенных пунктов (при обязательном использовании энергосберегающих технологий), строительство и оборудование автономных и возобновляемых источников энергии с применением технологий энергосбережения;

Социально-активный бизнес в рамках госпрограммы может принять участие в:

- разработке проектно-сметной документации на объекты капитального строительства инженерной инфраструктуры и социальной сферы с обязательной передачей проекта в муниципальную собственность;

- софинансировании работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов социально и инженерной инфраструктуры;

- реализации проектов по благоустройству сельских территорий;

- строительстве жилья, предоставляемого гражданам по договорам найма жилого помещения (только в случае если является работодателем).